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宝鸡加快城乡统筹发展四万农民变市民

www.xibuxinwen.com(2010-09-12)来源:
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    西部新闻网消息:宝鸡市以实现《关中—天水经济区发展规划》提出的建设区域性特大城市为目标,以失地农民和在市区、县城稳定就业的农民工为重点,以政策吸引、示范带动、组织推动为手段,加快农村居民进城落户步伐,加快城乡统筹发展,取得显著成效,年内全市将又有4万农民进城当市民。
  据了解,宝鸡市373万人口中农村人口占216万,去年全市农村劳动力转移就业105万人,进入本市城镇长期务工经商的农村劳动力有32万人。金台区、渭滨区、陈仓区和高新区共有城中村67个,农民共计1.6万人,其中失地农民6.3万人。预计今后几年全市可以进城落户的农村居民约59万人。
  为加快统筹城乡发展步伐,宝鸡市以关中—天水经济区发展规划实施为契机,采取有效措施,出台优惠政策,鼓励有条件的农村居民进城落户。市上专门成立了宝鸡市推进有条件农村居民进城落户工作领导小组,制定了进城落户农村居民户口办理及管理办法,确保农民进得来、落得下;制定进城落户农村居民退出宅基地、建筑物的处置和补贴资金筹集、补贴标准和退出承包地、林权的流转办法及补贴实施办法,最大限度地保护进城落户农村居民的既得利益;制定进城落户的农村居民社会保障的转换、接续以及就业培训等方面的实施办法,确保农民进城落户后能就业、有保障、有学上、留得住、安居乐业。同时,市上还进一步放宽政策界限,用足用活在促进农村居民进城落户有关转户、住房、上学、就业、社保、承包地、宅基地流转等方面的优惠政策,对进城落户的农村居民统一纳入全市统一的就业失业登记,对其中失业人员按照城镇失业人员享受就业扶持政策;享受城中村改造相关政策的失地农民不受年限限制,直接纳入进城落户范围。
  市上还选择在宝鸡高新区、凤县和蔡家坡镇进行全市农民进城落户工作试点。日前,凤县留凤关统筹城乡新区已正式挂牌成立,该区包括凤县南星镇、三岔镇、温江寺乡全部辖区,总面积663平方公里,共有23个行政村,人口1.48万人,计划用2-3年时间,建设成为经济实力强、社会功能全、生态环境好、城乡协调发展的新城区、新景区、新特区和凤县经济社会的副中心,为全市乃至全省统筹城乡发展积累经验、树立样板。
  目前,宝鸡市将推进农民进城落户工作的重点放在县城及人口在7万人以上的重点镇,年内将通过整村(组)集中转户、城中村区别情况分期转户、对用工量大且签订劳动合同的农村居民集体转户等形式,对失地农民全部转为城镇居民,力争完成4万户转户工作。(责任编辑:桔子)
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