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县域经济活力四射 陕西2009年经济发展回望之五

www.xibuxinwen.com(2009-12-19)来源:
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     西部新闻网消息:12月中旬,我省迎来一场小雪,气温骤降。但岁末的统计数据,无不透露出今年我省县域经济活力四射快速发展的暖意。前三季度,我省83个县(市)生产总值达到2517.18亿元,接近2007年全年县域经济总量,占全省GDP比重为49.4%,县均GDP30.33亿元。

  不平凡的2009年,省委、省政府把县域经济发展作为一项重大战略措施,随着“扩权强县”等加快县域经济发展的一系列政策措施的贯彻落实,产业结构调整和城乡一体化步伐明显加快,县域经济发展活力进一步增强,为全省经济回暖向好起到明显的促进作用。据省统计局监测数据显示,今年我省县域经济呈现速度加快、质量提高、效益增加的良好发展态势,工业主导作用明显增强,居民收入较快增长,消费市场持续活跃,投资拉动效应进一步显现。

  扩权强县激发县域活力

  年初,在全省县域经济工作会议上,省委书记赵乐际指出,加快县域发展关键在党、关键在干部。为此,今年我省着力加强基层党组织建设,要求县级党委认真学习、深刻理解胡锦涛总书记在安塞县调研时的重要讲话,用科学发展观武装各县(市)党员干部头脑,指导县域发展实践,推动县域各项工作。

  为激发各县发展经济的积极性,我省将原来需要市区审批或管理的部分事项,交由扩权县自行审批或管理,通过在项目、资金、税收等七个方面进行扩权,全省县域经济发展明显加快。

  楼心明是陕西娃哈哈乳品有限公司负责人。最近,他每天都到三原县刚投产的果蔬乳饮罐装生产线查看生产情况。见到记者,他激动地说:“自从成为扩权县后,70%的报批手续可在三原县办理。减少了跑市进省的时间,提高了企业落地开工效率。”他指着厂房说,“ 这个工程从建厂到投入生产只用了8个多月时间。”权力放下去,效益升上来。作为我省30个扩权强县试点之一,三原县通过扩权强县,加大招商引资和工业建设力度。扩权当年,全县完成GDP就比上一年增长了16.2%。

  在工业重镇宝鸡,扩权县岐山用足、用好政策,及时筛选贷款贴息项目促进县域工业发展。刚刚落成的陕西京泰集团汽车铸件生产线,一次性就得到2000多万元贷款,享受到180多万元的贴息优惠。县委书记孙毅说:“今年在扩权强县政策的直接推动下,我们先后实现招商引资项目100个,其中合同引资115亿元,到位资金37.3亿元。”

  省财政直管的大荔县,由于不再向市级上缴,每年能节约700到8 00万元的资金。县财政支出能力由原来不到4亿元增长到7.4亿元。盘活的资金被用于发展科技、商贸产业园区建设,有力地促进了县域经济发展。

  前三季度,83个县(市)中,有63个县(市)生产总值增速超过全省12.9%的同期水平,位居榜首的子洲县更是高达30.1%。

  工业主导作用明显增强

  受国际金融危机影响,神木县一直高速运行的县域经济遭遇了急刹车。面对困难和挑战,榆林市委常委、神木县委书记郭宝成说:“ 我县紧紧牵住发展民营经济这个‘牛鼻子’,着力实施‘六个一批’ 方略,使民营经济以其良好的发展潜力和成长性,带动县域经济走出困境,加快复苏。同时,认真贯彻胡锦涛总书记视察榆林时作出的‘ 珍惜资源、深度转化’的重要指示精神,积极引进具有国际先进水平的大集团、大项目,实现了产业转型升级的新突破,探索出开发与环境兼容的循环经济发展模式。”

  在一系列措施推动下,危机之年神木国民经济继续保持平稳增长。据统计,前三季度该县GDP总量达到232.02亿元,是全省县均GDP的7. 6倍。其中第三产业完成增加值28.22亿元,同比增长19.8%。

  我省每年选择100户规模以上工业企业,予以重点扶持,支持100 0户高成长性企业技术改造,扶持1万户小企业加快成长,使之成为推动县域工业化的生力军。选择10个工业增加值超20亿元,占生产总值 50%以上的县作为新兴工业示范县,给予重点支持,使之尽快成为工业强县。鼓励国有大中型企业积极带动县域中小企业发展,大中型企业在本省境内发展配套产业和产品的,在土地、融资、社会化服务方面给予优惠。神木民营经济的快速发展,正是受惠于我省实施的“百千万中小企业发展工程”。

  今年以来,我省坚持以新型工业化为引领、园区化为载体、科技进步为动力,推进县域工业向特色化、专业化、规模化发展,使全省工业主导作用明显增强。前三季度,全省83个县(市)工业增加值14 42.23亿元,占县域生产总值比重57.3%。有55个县(市)规模以上工业增速高于全省11.2%的同期水平。

  城乡居民收入提高 消费市场持续活跃

  今年以来,我省加快农业产业化,坚持“稳粮、优果、兴牧、扩菜”方针,以农业内部挖潜增效为抓手,实施粮食单产提高、果业提质增效、畜牧业收入倍增、百万亩设施蔬菜、区域性特色产业、提升一村一品“六大工程”,促进农民增收。以完善基础设施为重点,以县城和重点镇建设为突破口,全面推进城镇化步伐。

  近年来创业致富的千阳县何先生,国庆期间新购买了一辆东风雪铁龙汽车。他乐呵呵地表示:“现在物价平稳,正是消费的大好时机。 ”数据显示,今年前三季度,83个县(市)实现社会消费品零售总额 599.47亿元,占全省总额的31.2%。43个县(市)增速达到或超过全省水平。

  “县域消费市场的持续活跃,缘于我省在国家一揽子宏观调控政策作用下,着力保增长、保稳定、保民生,经济迅速扭转下滑趋势,城乡居民收入稳定提高。”省统计局县域经济监测处处长魏泊告诉记者。

  前三季度,全省农民人均现金收入3193元,同比增长12%。83个县(市)中,有36个超过全省平均水平,13个高于全国平均水平。城镇居民人均可支配收入10711元,同比增长11.3%。有23个县(市)超过全省平均水平,1个县超过全国平均水平。

  千阳县今年抓住“建材工业、新农村建设、城市建设和社会保障” 四件大事,争取大项目和国家建设投资,积极应对金融危机,县域经济发展成就显著。前三季度,全县实现生产总值9.38亿元,同比增长 14.3%,地方财政收入2725万元,同比增长26.6%。社会消费品零售总额2.84亿元,同比增长24.9%。蛋、菜价格持续高位运行,家电下乡、农机补贴等拉动消费保持强劲增长势头。

  石泉是一个山区贫困县,今年按照统筹城乡发展方针,在强化县城作为县域经济中心作用的基础上,把部分项目向有条件的集镇或区域扩散,“山下川、川入镇、镇进城”梯次推进,加快县域城镇化步伐。石泉县委书记邹顺生介绍,今年把县域经济发展的出发点和落脚点都锁定在农民增收上,统筹推进产业化、工业化、城镇化进程,加快县域经济发展。虽然受到金融危机的影响,但1-9月份,全县实现工业增加值4.62亿元,仍保持了32.1%的高速增长。

  在“发达县率先发展、中等县加快发展、欠发达县跨越发展”的比拼赶超推动下,我省各地积极推进全民创业,不断改善生产生活条件,全力落实农业产业化、工业化、城镇化和市场化等政策措施,积极应对金融危机带来的冲击和影响,加快县域经济发展,不断做大做强,实现了全省县域地方财政收入快速增长,经济社会和谐发展。(责任编辑:海浪)

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